信息通信业全力做好防汛救灾应急通信保障工作

　　近期，多地遭遇多轮强降雨，部分市县通信设施有不同程度受损。各地通信管理局贯彻落实工业和信息化部、省委省政府的防汛要求，快速启动应急响应预案，做好应对持续强降雨、雷暴大风等极端天气工作，组织省内基础电信企业迅速开展应急通信保障和受损通信设施抢修恢复工作，全力以赴做好防汛救灾通信保障工作。迅速响应切实做好汛期应急通信保障

　　近日，福建多地遭遇连续强降雨。南平、三明、宁德、泉州、漳州等地部分乡镇出现山体滑坡、道路塌方等现象，导致部分通信杆路倒杆、基站受损、信号中断。福建省通信管理局第一时间组织全省各地通信企业抢修队伍迎暴雨，及时启动应急预案，全力做好防汛救灾应急通信保障工作。

　　“报告指挥长，我们当前处于古田县黄田镇洋上村，因连日暴雨造成此处电信汇聚层光缆损毁，该区域3G用户受影响，目前该处已完成抢修，黄田镇除电信双坑行政村一条末梢光缆未恢复外，其他通信设施均已恢复服务！”

　　为有效应对本轮汛情，福建省通信管理局党组书记、局长黄子河担任总指挥，由党组成员、副局长何强带队，派遣应急通信指挥车前往宁德市古田县，调研指导当地防汛保障工作，并于现场开设临时指挥部，及时与局应急保障指挥调度中心开展远程视频会商，指挥调度防汛抢险通信保障工作。目前，近一个月的持续暴雨造成全省多地大部分乡镇道路和山体塌方，部分区域出现断杆倒杆和光缆中断、基站退服等情况。福建省信息通信业不分昼夜，在泥泞的道路冒雨前行，一路砍树、铲泥、清障，星夜抵达故障现场，争分夺秒进行通信抢修，全力以赴保障人民群众通信网络“生命线”。截至6月15日18时，全省无乡镇级通信全阻，总体网络运行平稳。全省通信业累计出动抢修人员9871人次，抢修车辆4187台次，应急装备、发电油机3466台次，发送应急预警短信息9239万条。

　　近日，湖南省通信管理局快速响应开展防汛保通信工作，组织四家基础电信企业召开 2022年防汛专题会议，及时传达省防指关于切实做好防汛抗灾工作的要求，紧盯基础电信企业，监控受灾区域基站运行动态，实行7×24小时值班值守，在受灾严重区域增派应急通信车、应急油机车等重要防汛抢修装备及物资，为现场应急指挥及受灾群众提供通信保障，并及时完成省政府布置的汛情预警短信发送和信息报送工作，针对全省用户全量发送汛情预警提醒短信。目前湖南省信息通信业已累计出动应急抢修人员8553人次、抢修车辆4794台次、应急通信车辆6台次、发电油机5360台次，发送应急预警短信息6000万余条。

　　近日，贵州多地发生地质灾害。根据贵州省防汛抗旱指挥部有关工作部署，结合《贵州省通信保障应急预案》及《贵州省大面积通信中断事故应急预案》规定，贵州省通信管理局开展防汛应急响应，做好防汛和应急处置工作，确保人民群众生命财产安全。贵州省通信管理局赴毕节市通信企业开展安全生产及汛期通信保障工作检查。此次检查主要对前期安全生产和消防检查存在的问题开展隐患整改“回头看”，对各通信企业防汛保障应急预案执行、预警监测、防汛值班、信息报送、物资储备、隐患排查等工作进行检查，督导通信企业压紧压实防汛责任，做好相关防汛准备，应对突发暴雨等灾害，做好公众通信网络安全运行工作，加强通信设施设备巡检和监测，保障公众通信网络畅通，加强组织保障及应急处置，做好受灾地区水毁通信网络基础设施的抢修和抢险救灾工作应急通信保障，为人民群众和社会经济发展提供良好的通信保障及服务。

　　加强演练夯实应急通信保障基础

　　6月15日，山东省通信管理局在济南市莱芜区举办“畅通齐鲁·2022”山东通信业迎接党的二十大胜利召开暨军地联合应急通信综合保障演练。演练采取实兵实装、政企联动、军地联合模式，模拟省内某地遭遇强台风侵袭，引发百年一遇的洪灾，灾区通信网络瘫痪。山东管局统一指挥，组织全行业与驻军合作，依托卫星通信、无线专网、短波通信等手段，借助5G、无人机等开展应急通信保障，集中展现了山东省通信业空天地一体的信息化手段与军地应急通信协同保障能力。演练开始后，运营商属地人员通过卫星电话、短波、北斗报文等上报受灾情况，省通信管理局启动应急通信保障响应机制；参演单位利用“动中通”指挥车、“静中通”卫星车、电源车、卫星电话、短波电台等搭建前方指挥部，通过集群车、短波车建立专网指挥调度通信网络，开通应急指挥车，建立应急指挥调度平台；利用无人机高空基站、卫星便携站、应急通信车，快装塔、非视距微波、5G微站等手段，快速恢复灾区重点部门、人员聚集区、灾民安置点4G/5G网络。最后，发挥行业共建共享优势，全面恢复灾区公众通信网络。

　　6月15日，浙江省通信管理局赴杭州市淳安县开展突击检查，开展信息通信行业安全生产、防汛防台风、隐患排查，督促整改落实情况。检查组强调，各企业要严格贯彻落实国务院“安全生产十五条措施”和浙江省坚决防范遏制重特大事故的“25条具体措施”，在思想上、行动上做好充分准备。一要保持高度警觉。深刻吸取河南郑州“7·20”特大暴雨灾害和杭州临平“6·9”火灾事故教训，精准有效落实各项防御措施，切实做好强降雨、台风等极端天气的防范应对，坚决杜绝火灾事故等极端事件的发生。二要加大风险防控。充实基层保障力量，加大防汛重点区域和易发火灾场所的巡检巡查力度，盯紧做实问题隐患的彻底整改，切实筑牢行业安全防线。三要配强保障力量。加强应急力量前置，特别是小流域山洪灾害危险区、地质灾害隐患点等重点区域，提前配备应急抢险物资、装备和人员，确保用时拉得出、用得上。

　　近日，河南省通信管理局赴郑州调研督导通信设施隐患整治、抗灾防毁能力提升、极端情况下丰富保障手段确保通信畅通等防汛工作落实情况。调研组一行先后实地察看了郭家咀水库、联通中原路枢纽局、移动北环枢纽楼、电信云网调度运营中心4个核心重点场所，详细听取了各公司灾后重建、隐患整治、应急能力提升、保障手段丰富等相关工作情况汇报，重点检查了应急物资到位情况，现场观摩了应急通信装备开通使用展示。河南管局表示，要通过“预则立”落实极端天气防汛救灾通信保障工作，针对重点区域重要单位列出清单、明确任务、预置抢险救援力量和物资装备；扎实做好防汛通信保障能力提升各项工作，全面完成隐患排查整治和灾后重建项目、加强应急队伍培训建设及演练、落实应急物资和通信装备、确保应急处突到位。

　　6月10日，河北省通信管理局组织各通信企业在白洋淀周边区域成功开展雄安新区2022年度防汛救灾应急通信演练。本次演练模拟汛期出现强降雨，引发洪水灾害，造成通信网络大面积中断。应急通信保障指挥部迅速启动应急通信预案，通过跨河线缆布放、应急基站搭建、传输光缆抢修、应急发电保障等多方面现场实战，有效检验了各信息通信企业应急通信系统及装备在抢险救援工作中的保障支撑能力。

　　为进一步提升各类自然灾害、突发事件应急通信保障的反应速度和处置能力，提高行业应急保障水平，6月10日，2022年辽宁省防汛应急通信保障综合演练在大连举行。本次演练模拟汛期大连市局地强降雨造成区域灾害及通信阻断场景，围绕会商研判、决策指挥、应急处置、省市协同等重点内容，精选了五个贴近实战、应用最多的应急通信保障科目，分别是应急通信指挥部搭建、应急通信车开通、应急临时基站搭建、跨河布缆及光缆接续、便民服务点搭建，全面检验了应急通信保障组织流程、处置机制、现场实操等各环节。演练共出动应急通信保障车辆20余辆、应急通信物资装备50余套、应急保障人员100余人。