四川荣县人大：打好“两点”新算盘 融合赋能新天地

　　近年来，四川省荣县人大常委会准确把握基层立法联系点一头连着国家权力机关，一头连着基层群众这个切入点，充分利用人大代表“家、站、点”三级履职平台主阵地，将“四川省荣县人大常委会基层立法联系点”和“荣县旭阳镇桂林街社区人大代表联络点”，“自贡市双石镇基层立法联系点”和“荣县金台村人大代表联络点”示范建设“两点融合”新样本，把基层立法联系点和代表联络站点建成人大代表履职和群众有序参与立法的全新平台。

　　在“两点”融合建设过程中，荣县人大常委会将“代表联络点”与“基层立法联系点”的工作流程、代表接待选民（群众）办法、人大代表基本信息等统一制作上墙公示，同时将立法意见建议征集和普法宣传等纳入“家站点”代表接待选民（群众）的内容，形成统一规范的制度体系。

　　“站点”聚人气 多元共建助善治

　　荣县人大常委会为更好联系服务群众，充分发挥“站点”分布广泛、靠近群众、集聚人气的特点，将代表联络站点、基层立法联系点与基层党建、乡村振兴、社会治理等深度融合，结合荣县实际，在荣县社会治理中心增设一个人大代表之家、一个人大代表联络站和人大立法联系点；并与荣县社会治理中心共同创建“5+2”平台模式（即：公安、检察、法院、司法、信访与“两点”联合接待服务群众），县人大法制委、人代工委、研究室安排专人轮流值守，解疑答惑，协助处理民生问题，及时反馈社情民意，集民意立法，助良法善治，让人大工作直接渗入基层末梢。

　　在社会治理中心海哥说事工作室，人大代表借助海哥说事工作室开展“听民声汇民意解民忧”活动。金碧社区属新城典型的老旧小区，基层设施薄弱，矛盾纠纷多，社区党委书记、县人大代表童晓红说：“我们利用‘海哥’（龚显海同志）在群众中威望高、有说服力、群众基础好特点，成功解决了诸如‘排污管道堵塞污水内涝’等棘手问题。”金碧城南A区5栋至6栋楼下安信地板至元玉诊所等7家商铺后面的排污管道因地面沉陷造成排污不畅，物业公司多次疏通效果甚微。2022年春节过后，该地段污水无法排除，形成内涝，楼上居民及商家多次信访投诉。业委会、物业公司苦于无住房专项维基金，多次向几家商铺筹措整改资金未果，对整治此处隐患力不从心。海哥说事工作室在收到群众和业委会的求助后，第一时间在现场召开院坝会议，让大家看现场内涝情况，提出整治改造的3点建议在海哥说事工作室的全力协调下，排污堵塞隐患得到彻底整治。“人大代表在群众中威望较高，参与矛盾纠纷调处，群众信服，效果好，代表所提的建议意见，党委重视，处理及时。”“海哥”直言。

　　荣县各条战线的人大代表也充分发挥各自特长积极参与到“两点”阵地服务群众。

　　荣县人大代表、四川鼎博律师事务所主任邱博能常年担任河口镇社区、罗家冲村、杨坳山村、河东社区等人大代表联络点的法律顾问，助力法治乡村建设，为推动社会治理贡献人大代表的智慧和力量。

　　“站点”接地气 聚智汇力促发展

　　在“两点”融合建设过程中，发挥人大代表来自基层、接地气的特点，让人大代表履职站高一步、衔接靠前一步，始终冲在问计于民的“最前线”。在立法意见建议征集和为民办实事过程中，让代表和选民（群众）充分参与进来，积极回应代表和选民的关切，产生推动当地经济社会发展的乘数效应。

　　在白塔山公园整治过程中，项目施工方在未经允许的情况下，将建筑垃圾倒入旭阳镇波罗村一组王绍容家的土中，后因施工方言语不当，造成王绍容长期阻工。

　　人大代表段明芳了解到情况后，多次到现场协调施工方处理建筑垃圾，并经常做王绍容思想工作，通过动之以情，晓之以理，最终施工方和王绍容达成和解，王绍容表示理解支持政府工作，确保项目顺利实施。

　　旭阳镇桂林街“两点”阵地，旭阳镇人大副主席吴家琪介绍，自阵地功能互通以来，收集并处理群众诉求12件，涉及立法建议3件，民生诉求9件，对居民来反映的问题、诉求等采取现场听、现场记、现场商讨对策方式，解决了新建赵家坝停车位，老旧小区加装电梯等问题。

　　“荣县人大高度重视我们工作室收集反映的社情民意，多次组织代表来工作室开展活动，并积极协调解决社区群众反映的热点难点问题，通过民主方式解决民生问题作用明显效果好。”王大爷高兴地说。